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为推动乡村社会治理，休宁县在乡风文明“六个好”积分制工作基础上，创新推出农户信用“积分贷”，根据农户积分和实际情况发放贷款，提升村民自治新活力，开启金融助力乡村治理、服务乡村振兴新模式。

明确积分规则，推动信用价值转化。以遵守村规民约为价值导向，设置乡风文明“六个好”积分标准，“六个好”完成情况记为信用基础分，参与环境整治、经济发展等日常表现纳入积分加减分项，按照“基础分（60分）±日常表现分”的方式积分，每季度开展一次积分测算，按照积分从高到低的顺序进行排名公示。农户信用积分达到100及以上可前往“信用生金”超市兑换相应价值物品，同时可作为信用依据向银行申请专项信贷产品“积分贷”，让无形的信用价值转化为有形的信贷资金，激发农户参与乡村治理热情，引导村民自觉遵守村规民约，进一步提高村民自治效能。

规范申贷条件，提高农户信用意识。在对申贷人开展贷前调查时，除调查家庭情况、财务状况等基础情况外，还对申贷人违规违纪、资信状况、有无拖赖债等行为以及农户信用积分情况进行审查。如在信用积分审查时存在因妄议党和国家政策、游手好闲、黄赌毒等违法行为扣分的，金融机构将不予授信。同时，每户农户的授信额度与积分排名情况挂钩，对村内积分排名前10名、20名、30名的农户分级授予不低于10万、8万、5万的信用额度，信用贷款金额最高可贷30万元，授信最长可达三年，农户根据上一季度积分情况进行申报，形成有德者有“得”的积极导向。

增设利率优惠，激发乡村振兴动力。为激发乡村发展内生动力，鼓励农户发展产业、吸引大学生返乡创业，“积分贷”明确农户生产经营和消费两类用途，为本地土专家、致富能人等技能人才提供启动资金。在分级授予不同信用额度基础上，对积分排名前5、前10和前20名的农户给予不同级别的利率优惠，最低可执行当期基准利率，最高可在测算利率上优惠100个基点，激励农户积极参与乡村治理，争取更高信用积分，提高农户参与乡村振兴主动性和积极性，推动农村信用环境建设与乡村治理的有机融合。截至目前，全县21个试点村累计授信164户4272万元，用信121户2624万元。（吴振祺）

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