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本报记者 郭冀川

中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行，会议提出了五项重点工作任务，一是着力扩大国内需求；二是加快建设现代化产业体系；三是切实落实“两个毫不动摇”；四是更大力度吸引和利用外资；五是有效防范化解重大经济金融风险。

接受记者采访的专家普遍认为，把实施扩大内需放在五大任务之首，提升传统消费、培育新型消费，将持续释放经济增长潜力，引导各方面聚焦提振终端需求。

对于扩大国内需求，会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强区域间基础设施联通。政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持。鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要继续发挥出口对经济的支撑作用，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口。

IPG中国首席经济学家柏文喜对《证券日报》记者表示，中国作为产业链和供应链都深度参与和融入全球化的大型经济体，当外部需求受到全球经济衰退、经贸关系等影响，中国支持经济恢复和保就业的政策就会更多侧重于内需增长，持续释放经济增长潜力，包括引导投资需求与消费需求。从政策趋势来看，提振国内经济的方式除了扩大投资和新基建，还将着力点放在提振终端需求，也即扩大消费需求上，通过提升传统消费、培育新型消费，引导各方面聚焦提振终端需求。

柏文喜说：“大健康、新能源汽车以及文旅消费，一系列的消费升级领域将成明年消费亮点。扩大内需需要改革国民收入分配比例、完善分配公平和搞好消费环境建设来促进消费，同时也需要资本市场有效发挥市场高效配置资源的作用，从供需两端不断提升生产力和供给保障水平，以资本的力量来促进消费市场的扩大和消费水平的不断提升。”

今年以来为搞活汽车流通、扩大汽车消费，不同政府职能部门出台了若干政策，如减征燃油车购置税，新能源汽车下乡等，进一步拉动了汽车消费需求。无锡数字经济研究院执行院长吴琦表示，当前国内消费正在逐步回暖，其中新能源汽车消费成为重要支撑，汽车制造产业链条长，对经济影响十分重要，同时汽车产业链面临数字化升级，顺应了未来新型制造业发展趋势，智能化产品也符合消费者期望。

吴琦认为，扩大内需消费一方面聚焦民生基础保障，如住房、养老，另一方面会将重点放在智能化上，如结合5G、人工智能技术的新型智能化产品、智能化服务，这不仅会为消费者带来新的消费业态和消费体验，也将对整个制造业带来智能化转型升级动能。

北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏补充道，明年消费结构将面临进一步的优化，促进终端消费的高效触达，如线上线下一体化的消费形态将在5G、虚拟现实等技术加持下，探索新的消费场景和模式，城乡的消费不平衡会进一步补足，利用数字化的方式方法，平台企业将发挥更大作用。

（编辑 白宝玉）

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